历时近四个月的激烈博弈和僵持对峙，美伊之间终于迎来一次阶段性缓和。
美国东部时间6月14日，美国总统特朗普在社交媒体上率先发声，称美伊协议“现在完成”，待19日签署后霍尔木兹海峡将重新开放。次日凌晨，伊朗最高国家安全委员会秘书处发表声明，确认双方已最终敲定停战谅解备忘录文本，正式签字仪式将于19日在瑞士举行。根据伊方声明，自14日晚起，包括黎巴嫩在内各战线军事行动立即永久停止，对伊朗的海上封锁同步全面解除。
据媒体披露，这份备忘录草案包含14点内容，涉及航道开放、资产解冻、恪守核不扩散承诺等多方关切，双方还约定在备忘录义务履行后，启动为期60天的最终协议谈判，集中磋商伊核问题、全面解除制裁等棘手难题。
此次美伊达成共识，是双方在内外压力下的务实选择，表面突然，实则必然。对美国而言，国内通胀高企、能源储备持续承压，叠加选举节点与反战舆论高涨，长期对抗的高昂成本已难承受，亟须一份外交成果来缓解压力。对伊朗来说，长期制裁和冲突也导致国内通胀飙升、货币贬值、石油出口大幅下滑，民生经济遭受重创。停火，显然是双方利益交集下最不坏的选择。
不过，这份谅解备忘录更多是“止血”而非“疗愈”，条款认知分歧、双边信任赤字、外部地缘干预等多重变量叠加，让这次和平窗口期暗藏诸多风险：
首先，双方在关键条款上的裂痕十分明显。霍尔木兹海峡作为全球能源咽喉，通航规则争议尤为突出。美方称协议将确保海峡长期免费通行，后续通过技术谈判细化安排；伊朗则明确仅给予船舶60天免费通行期，期满后将与阿曼共同商定航运管理规则，通过提供安全保障等服务收取相关费用。双方诉求相悖，为后续摩擦埋下隐患。
其次，资产解冻与重建资金议题同样各执一词。据伊方披露，备忘录约定60天谈判期内解冻240亿美元冻结资产，美方及其盟友需配套伊朗重建计划。然而，美方否认无条件解冻资金的相关说法，强调所有资产解冻必须以伊朗全面履约、美方核实确认为前提。双边根深蒂固的信任赤字展露无遗。
最后也是最令人担忧的，是外部势力的干预。虽然备忘录包含黎巴嫩战线全面停火、尊重黎主权和领土完整的内容，但以色列公开表态不受该协议约束。协议宣布前夕，以色列还对黎巴嫩贝鲁特南郊发动袭击；谅解备忘录达成后，以方多名官员相继发声，称以军将继续驻守黎南部、叙利亚等地的安全缓冲区，保留自卫反击权利。以方的态度无疑为脆弱的停火前景蒙上厚重的阴影。
接下来60天的最终谈判，机遇与风险将如影随形。伊朗核问题、处理浓缩铀库存、制裁解除等缠了多年的死结……谈得拢，是惊喜；谈不好，积弊随时会反弹。且本次停火缺乏刚性监督履约机制，落地推进高度依赖双方政治意愿，一旦谈判遇阻，局势随时可能出现反弹。
不过，和平的窗口既已开启，就不应轻易关上。这份来之不易的缓和值得各方珍惜。相关各方应坚持平等协商、管控分歧，抵制单边挑衅与外部干扰，扎实落实共识，逐步积累互信，避免短暂停火沦为新一轮冲突的“中场休整”，推动中东局势稳步走向持久稳定。
（王晋 作者为西北大学教授、中东问题专家）
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